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信豐縣城市管理局“六穩”“六?!闭呗鋵嵡闆r總結

來源:縣政府綜合部門 訪問量: 發布日期:2021-02-02 11:21:00


2020年以來,為積極應對新冠肺炎疫情帶來的不利因素影響,給力復工復產、復業、復市,緩解工人就業難,滿足人民群眾生活需求,我局認真貫徹落實做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿?,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作要求,根據《贛州市城市管理條例》等有關法規,創新城管思路,大膽探索“繁榮地攤經濟與維護市容環境”雙贏新途徑,破解“地推亂擺與城管嚴控”的“疏、堵”老難題。堅持在不影響交通安全,不影響市容環境,不影響居民正常生活前提下,開辟潛在的可用非主干道兩側、休閑公園四周和較大小區空曠場地空間,采用法制化、人性化、科學化有機結合的方法,創造條件,做活城市可用空間文章,助推地攤經濟活躍繁榮,取得一定成效?,F將“六穩”“六?!闭呗鋵嵡闆r總結如下:

一、工作開展情況

(一)主動作為,精心謀劃。為有效解決“地攤亂象”反彈,我局就非常時期如何積極主動處理好“地攤經營與市容監管”的關系,進行了反復研究討論。同時,由局領導親自帶隊深入街道社區、工業園區和公共休閑場所開展調研,并多次組織召開“地攤業主座談會”聽取攤主意見,共商“雙贏”方案。

在此基礎上,制定了《信豐縣臨時地攤疏導點設置管理方案》,明確了“主管部門組織,經營業主參與,照顧特殊群體,攤主自選抽簽”工作思路,提出了必須堅持“公開、公平、公正”的基本原則,統一了設置城區塔下路等一批地攤疏導點的思想認識,邁開了紓解“地攤亂象”反彈積極步伐,為破解地攤“疏堵難”奠定了可操作性基礎。

(二)科學施策,統籌兼顧。在抓好城市市容環境秩序維護工作的同時,高度重視地攤經濟繁榮發展,積極創造條件為促進地攤經濟快速復活提供方便。一是明確攤點設置原則。按照“相對集中,從嚴控制”的原則和“三不(不影響交通安全、不影響市容環境、不影響居民生活)”要求,選定場所,劃好攤位,規范設置“臨時攤位疏導點”。對條件比較成熟的馬鞍山電力廣場東南側、城區塔下路東南兩側、海信經典廣場商業街和工業園區誠信大道兩側列為地攤位設置疏導點,探索解決地攤有序經營,實現攤主滿意、市民滿意、政府滿意的共贏新路子。二是堅持公平公正安排。積極宣傳《臨時攤位疏導點設置管理方案》,使地攤業主全面了解相關信息,并實行登記報名、特殊群體優先照顧、現場公開抽簽、對位編序入檔,全程陽光運行、公平公正。目前,共啟動地攤經濟經營點4個,設置攤點371個,帶動就業379人。

(三)強化監督,穩步推進。為確保規范有序經營,制定了相應管理規定。嚴格執行“八不準”規定,做到合法經營,即:不準超出已定攤位劃線經營;不準使用液化氣現場制作產生油煙污染食品;不準亂倒垃圾、污水和亂堆物品;不準損壞城市綠化和市政設施;不準堵塞交通;不準超過規定時間經營;不準使用高噪音喇叭招攬生意影響市民;不準擅自拉電或燒柴、燒煤、生明火。同時,不定期對各疏導點攤位經營情況實施監督檢查,發現違反規定經營的,除警示教育外,視情節輕重,給予相應處罰,保障了地攤疏導點規范有序。

二、工作亮點

(一)統一選點定位,有效規范地攤經營秩序。地攤隨意擺賣,嚴重影響和制約城市品位提升。多年來,城管一直在為地攤“游擊戰”疲于奔波,顧東不及西。實施統一選點安排攤位后,不僅使地攤業主有了“名正言順”的固定經營場所,為消費者提供了便利消費渠道,而且有效的解決了疏堵難,為改善城市市容形象找到了共贏點。

(二)照顧弱勢群體,充分體現城管為民作風。安排攤位深得民意。弱勢群體就業是黨和國家十分關注的社會問題。在制定相關工作方案時,首先就把國家規定的優撫對象擺在第一位,確保能享受到黨政組織及社會的溫暖關愛。從公布方案到申請報名,從選點定位到抽簽現場,大家都積極擁護支持,一致公認這項舉措合情合理,深得民意。

(三)堅持公平公正,切實贏得群眾支持配合。申報擺攤人數眾多,點位安排十分有限。我們不僅事前精心謀劃,反復研究,而且在攤位安排工作中始終堅守“公”字原則,不循私情。全過程實行群眾參與監督,全方位陽光操作,廣大攤主十分滿意,并積極配合支持,紛紛交口稱贊。

三、存在問題

)商品質量難于保障。地攤主要販賣小商品、小吃等產品,攤主大多為無證經營,商品進貨渠道、產品質量等難以監管;部分商販經常更換擺攤點,經營行為難以規范,消費者遇到缺斤少兩、假冒偽劣等情況時取證較難,加大了商品質量監管部門的難度。

環境污染部分存在。地攤商販多數從事商品交易、燒烤、小吃等生意,特別是燒烤、小吃小生意,受成本、流動性等因素影響,普遍未安裝油煙凈化裝置和采取油煙凈化措施,產生的油煙低空排放,對空氣質量、地面造成污染。

)環境衛生有待改善。發展地攤經濟的區域人口流量大,部分攤主衛生習慣不好,環境衛生意識較差,隨意丟棄一次性紙碗等垃圾,市容環境被破壞,增加環衛工人工作量。

四、下一步工作計劃

“地攤經濟”不僅是疫情防控常態化下的選擇,更是以人民為中心的發展理念的體現,是城市文明進程的標志。為滿足廣大市民群眾的共同需求和利益,常態化實施“穩就業”舉措,釋放“地攤經濟”活力,下一步,我局將抓好以下工作:

(一)堅持服務為先。考慮廣大市民群眾現實需求做好服務工作,尤其是城市弱勢群體生活保障,在不影響交通秩序的前提下,適當增加提供馬路市場攤位。

(二)規范市場管理。制定管理措施,明確擺放的時間、地點、經營范圍、垃圾處理等問題,以精細化管理保障馬路市場更加有序發展。

(三)嚴格整治亂象。對不遵守疏導點管理規定及其他非疏導點位置隨意擺賣的,按照法律法規規定嚴格執法,維護城區市容環境秩序。

(四)部門齊抓共管。聯合市場監管、生態環境、衛健、城管、公安、交警等部門,加強日常聯動監管,保障馬路市場更加規范、產品質量有保證、食品衛生更加安全健康。

 

信豐縣城市管理局

2021年2月2日


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